巴勒斯坦:懸而未決的國際刑事法院判決

2019年12月20日,國際刑事法院檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)宣佈,根據對所獲得的所有可靠資訊進行徹底、獨立和客觀的評估,其領導的檢察官辦公室對巴勒斯坦局勢的初步審查已經結束,法院將依據《羅馬規約》對以色列戰爭罪行進行徹底調查。

這一通告,是對巴勒斯坦人民長達五年多漫長等待的第一絲慰藉。長久以來,巴勒斯坦人民不懈努力,不斷奔走,希望國際刑事法院能夠徹底調查以色列的戰爭罪行及反人類罪行,將以色列戰爭罪犯繩之以法。本蘇達檢察官的聲明,讓巴勒斯坦人民倍感興奮,然而,一年過去了,這起調查依舊懸而未決,毫無頭緒。

 本蘇達檢察官雖然認為國際刑事法院已經有足夠的理由開啟這項調查,但不知何故,她隨後又突然發表聲明,委託一個預審法庭搜集前期證據,為期120天。至此,這起引發世人廣泛關注的調查事件,似乎陷入困境,不了了之。

一名有著30年從業經驗的資深巴勒斯坦律師指出,巴勒斯坦人已經對國際刑事法院逐漸失去信心。誠然,國際刑事法院必須無比謹慎,因此,該法院做出某一裁決勢必會曠日持久,然而遺憾的是,雖然檢察機關已經呈上各種證據,國際刑事法院依舊毫無作為,本蘇達檢察官的聲明,似乎只是一紙空談。這一結局,其實並不意外,因為,國際刑事法院遠不足以與強大的以色列相抗衡。

以色列外交部長一方面嚴辭否認國際刑事法院的初期指控,同時又不斷轉移世人目標,淡化國際社會對以色列罪行的關注。以色列外交部長甚至狂妄的表示,巴勒斯坦沒有建國,沒有國家主權,因此,以色列國對於巴勒斯坦國的戰爭罪行就不成立。倘若以色列不承認巴勒斯坦為一個獨立的主權國家,國際社會的聲援就毫無意義。

今年一月初,國際刑事法院預審法庭要求各地檢察機構儘快提交實際證據,截止3月16日,預審法庭共收到43項實質證據,然而,後續調查卻如石沉大海。

簡言之,以色列方面依舊拒絕承認巴勒斯坦的國家主權,以此延緩國際社會對其罪行的調查與裁決。而很多調查機構也不斷轉移調查方向,將以色列戰爭罪行案件從簡單的刑事調查,轉化為一場關於政治正確性的爭論。在以色列的主導之下,某些方面甚至開始攻擊國際刑事法院,聲稱法院是反猶太主義的推動者。

作為以色列最為堅定的盟友,美國自始至終堅定支持以色列。美國採取一系列極端措施,矛頭直指巴勒斯坦和國際刑事法院。首先,美國拒絕讓國際刑事法院接觸美國公民,也拒絕國際刑事法院調查人員進入美國,此外,美國還取消了調查人員及其家屬的美國簽證,並以國家的名義發表聲明,譴責巴勒斯坦和國際刑事法院惡意攻擊以色列。美國國務卿邁克•蓬佩奧(Mike Pompeo)不止一次的抨擊國際刑事法院,聲稱該法院是“屈辱的存在”,是“反猶政治勢力的傀儡。”

為了保護巴以衝突中涉嫌戰爭罪行的美國及以色列相關人員,美國總統特朗普甚至發佈一道總統令,向國際刑事法院及調查人員發起制裁。

在種種壓力之下,國際刑事法院暫緩針對以色列戰爭罪行的調查,也是無奈之舉。雖然《羅馬規約》明確指出國際刑事法院的首要職責,就是維持國際社會的公平與正義,然而,在現實面前,國際刑事法院卻無法履行這一國際公約。

本蘇達檢察官雖然將這起政治爭端納入國際刑事法院調查範疇,但是,調查本身卻根本毫無頭緒,整個調查至今依舊懸而未決。以色列佔領巴勒斯坦領土,封鎖、打壓甚至屠殺巴勒斯坦人民是既定事實,然而,縱容有萬般證據,在強權與霸權面前,國際刑事法院似乎毫無作為可言。

放眼當今全球,巴勒斯坦人似乎已經被國際社會所拋棄,縱然有國際刑事法院的支持,但是,以色列戰爭罪犯卻無法得到應有的審判與懲罰。巴勒斯坦人民的命運,似乎只能聽天由命,只有國際刑事法院發揮相應職責,以色列的罪行才有可能真正曝光。

可是,現實往往是殘酷的。現如今的國際刑事法院,處於兩難境地,它只有兩個選擇:要麼屈服於美國和以色列的淫威,要麼堅持真理、主持公道,追究以色列侵佔巴勒斯坦領土、欺辱巴勒斯坦人民的戰爭罪行、反人類罪行。

 

編輯:葉哈雅

出處:半島電視臺

原文:The Palestinian case at the ICC is legal, not political

連結:https://www.aljazeera.com/opinions/2020/12/5/the-palestinian-case-at-the-icc-is-legal-not-political/

 

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