圖：2017年9月28日，孟加拉士兵在羅興亞難民營進行警衛工作。這些難民全都來自緬甸若開邦地區，他們正在等候救援物資。

本週四，聯合國秘書長安東尼奧•古特雷斯（Antonio Guterres）再次呼籲國際社會“迅速採取措施”終止緬甸若開邦地區的慘劇。

在過去的一個月間，已有近40萬名羅興亞穆斯林逃離若開邦地區前往孟加拉避難。

當日，古特雷斯在參加聯合國安理會公開會議時發表講話稱：“羅興亞危機顯然已經升級為全球最嚴峻的難民危機，也是最為嚴峻的人道主義及人權危機。”

聯合國安理會此次公開會議只有一個主題，即羅興亞難民危機。過去一月間，聯合國安理會曾召開三次不公開會議，討探羅興亞危機，此次公開會議也是聯合國安理會自2009年以來時隔八年首次公開商討羅興亞穆斯林問題。

古特雷斯秘書長要求緬甸軍方立即終止若開邦地區的一切軍事行動並允許援助物資進入若開邦地區，同時確保羅興亞難民依據自主意願安全返回他們世代居住的家鄉。

古特雷斯表示：“種種跡象表明，緬甸境內諸多暴行都存在讓人極度不安的規律，緊隨暴行而來的特定族群逃難大潮背後也有不可告人的黑手。”

古特雷斯以及聯合國人權專員都明確指出，緬甸軍方及極端暴徒在若開邦地區的所作所為等同於種族清洗與種族滅絕。

古特雷斯秘書長還指出，緬甸問題的核心就是長久以來懸而未決的羅興亞穆斯林公民權問題以及針對羅興亞人的種種歧視。他指出，緬甸政府理應賦予若開邦地區羅興亞穆斯林族群合法的公民權，這一點無可厚非。

羅興亞穆斯林是以佛教為主的緬甸境內諸多少數族裔之一。緬甸政府認為羅興亞人是來緬甸打工謀生的孟加拉移民，然而，絕大多數羅興亞人都有證據表明自己的家族世世代代就居住在緬甸境內。

圖：本月28日，美國常駐聯合國大使妮基•海利（Nikki Haley）在聯合國總部召開的聯合國安理會公開會議上發言點評羅興亞難民危機。

8月25日，羅興亞武裝分子襲擊了緬甸一處邊境哨崗，緬甸軍方大規模軍事鎮壓隨即開始。

美國常駐聯合國大使妮基•海利在參加此次公開會議時指出，緬甸軍方對此次襲擊事件的應對方式“極為殘暴”且“肆意妄為”，其打擊對象不僅僅包括犯罪分子，更有大量羅興亞平民。海利大使還表示，與緬甸軍方的殘暴打壓方式相比，羅興亞武裝分子的反抗方式簡直不值一提。

海利大使呼籲國際社會立即停止與緬甸政府的任何軍事合作關係，並呼籲各國停止向緬甸出售任何武器，直到羅興亞危機得到進一步掌控與解決（譯者注：截至目前，緬甸最大的軍火提供方為以色列）。

在整個難民危機過程中，國際社會一直都在強烈譴責緬甸軍方放火焚毀羅興亞民居、肆意屠殺羅興亞平民、強姦羅興亞婦女、四處埋放地雷以防羅興亞人返回家鄉等暴行。

在談到緬甸政府時，海利說：“我們應該勇敢地用以下話語來形容緬甸政府的所作所為，毋須有任何顧慮：殘暴且持續性地清洗、滅絕一個少數族群。”

在談到緬甸政府領導人昂山素季時，海利表示：“作為一個為民主與自由作出如此巨大犧牲的領導人，現如今的一切對她而言只能用恥辱來形容。”

諾貝爾和平獎得主昂山素季女士一直以來都飽受國際社會詬病，外界都在譴責她在羅興亞難民危機問題上的緘默不言。直到上周，她才對此發表了自己的看法。

圖：孟加拉科克斯巴紮爾縣難民營的一名羅興亞難民。

海莉大使在此次會議中做了大量發言。她指出，美國政府已經向緬甸及孟加拉兩國提供9500萬美金人道主義援助，然而，這些援助根本不足以解決這場愈演愈烈的危機。

俄羅斯駐聯合國大使瓦西裡•涅邊賈（Vassily Nebenzia）則表示俄羅斯並不鼓勵聯合國對緬甸當局施加“過多壓力”，以防緬甸軍方變本加厲地開展報復性行動。涅邊賈大使說：“我們討論的是種族清洗、種族屠殺等字眼，因此，我們必須多加謹慎。”

聯合國安理會絕大多數成員國都表示它們擔心這場危機會進一步擴大，進而對緬甸周邊國家的邊境安全與穩定帶來威脅，同時，這種嗜血的殘暴打壓也很可能會導致受壓迫民眾的進一步暴力反抗。與會國一致認定國際社會應齊心協力儘快終止緬甸境內暴力衝突，此外，各成員國還表示緬甸政府必須允許人道主義組織進入若開邦地區開展救援活動，同時還要進一步深究這場危機背後的根本原因。

圖：本月28日，由緬甸總統任命的國家安全顧問當墩（U Thaung Tun）在聯合國安理會大會上發言。

緬甸國家安全顧問當墩在大會發言時對“種族清洗”“種族屠殺”等指控提出了異議。他說：“我要強調一點，緬甸根本不存在種族清洗或種族屠殺等行為，這種指控純屬子無虛有。種族清洗以及種族屠殺屬於重大指控，你們使用這種字眼時一定要多加謹慎。”

當墩還表示，自己的祖國“只不過是在抗擊恐怖分子”，同時聲稱自9月5日起，緬甸就沒有發生任何軍事打擊、掃蕩清洗或衝突事件。

對此，孟加拉駐聯合國大使馬斯伍德•本•莫門（Masud Bin Momen）作出如此回應：“緬甸方面的說辭與實際情況大有出入，雖然緬甸聲稱它們從本月5日起就終止了一切軍事行動，但是我們很確定，若開邦地區的暴力打擊依舊在持續，羅興亞人依舊在源源不斷地逃往孟加拉。據我們邊境員警統計，僅昨天一夜間，就有2萬多名羅興亞人穿越邊境進入孟加拉境內。”

馬斯伍德大使指出，羅興亞難民危機已經迫在眉睫，形勢已經到達不可收拾的邊緣，他也重申了孟加拉哈西納總理對聯合國的訴求——為緬甸羅興亞穆斯林開闢安全區。

圖：8月24日，若開邦事務顧問委員會主席科菲•安南（Kofi Annan）在緬甸首都仰光出席新聞發佈會時與在場記者進行交談。

會議期間，緬甸國家安全顧問當墩還指出，緬甸政府認為若開邦事務顧問委員會提供的報告有一定利用價值，緬甸政府認為該委員會提出了某些“可行的辦法”。

若開邦事務顧問委員會由前聯合國秘書長科菲•安南領導，該委員會由九名專家組成，其中六名來自緬甸。該委員會在過去一年間數次進入若開邦地區進行調研，今年8月3日，委員會向緬甸當局提交了最終調查報告。

委員會向緬甸政府提出了一系列意見與建議，其中包括全面開放對羅興亞人的救援工作，重視羅興亞人公民權問題，重審1982年《緬甸公民權法》，確保若開邦地區居民人身安全以及行動自由，不以民族、信仰及公民身份不同而對任何人加以歧視。

法國常駐聯合國代表德拉特（Francois Delattre）在發言時稱，安南先生將于下月在聯合國安理會簡要評述羅興亞問題。

與此同時，伊斯蘭合作組織（OIC）也召開了部長級會議。會議期間，各國部長共同商討了愈演愈烈的人道主義危機，英國外交部長伯里斯•詹森（Boris Johnson）協同其他國家代表參加了此次會議，他們都呼籲國際社會聯合起來立即終止若開邦地區一切軍事行動。

圖：2017年9月19日，聯合國秘書長古特雷斯在第72屆聯合國大會發表講話期間提到了羅興亞危機。

聯合國駐緬甸辦公室原計劃於本週四（28日）前往若開邦地區進行調研，出於天氣原因，該調研活動被推遲。緬甸國家安全顧問當墩表示，此次調研活動將推遲至週一進行，同時，他還指出緬甸政府也邀請了聯合國秘書長古特雷斯造訪該地區。

自從緬甸軍方及該國極端民族分子開展大規模軍事打擊行動以來，人道主義組織就一直無法再進入若開邦地區進行救援，如今，它們只好轉移到孟加拉救助該國收留的40多萬羅興亞難民。

本週四，一艘羅興亞難民船在孟加拉灣水域發生意外，導致至少9名兒童及5名婦女死亡。

聯合國難民署表示，此次事故中共有27名婦女兒童獲救，然而，該船發生意外前的實載人數已經無從得知，因此，死亡人數也無從統計。

會議期間，聯合國呼籲各成員國捐助7700萬美元救助羅興亞難民，截至目前，捐助金額已達到一半。聯合國表示，由於此次難民危機形勢極為嚴峻，因此聯合國還會進一步呼籲國際社會加大救援力度。

古特雷斯秘書長表示，聯合國難民署將于10月9日與聯合國人權事務辦公室以及國際移民組織共同組織一次羅興亞難民捐贈大會。

據悉，緬甸政府也向其所在的東南亞國家聯盟發出了援助請求。

此外，約90家國際人權組織向聯合國安理會發出聯合呼籲，要求安理會考慮武器禁運、經濟制裁等方式打擊緬甸軍方的囂張氣焰。

該聯合聲明指出：“倘若聯合國以及各國政府領導人只是在這裡召開會議口頭譴責發生在緬甸的種種暴行，這場危機很可能就無法得到真正解決，發生在若開邦地區的種族清洗、種族滅絕行為很可能就無法得到真正抑制，該地區甚至還有可能爆發進一步違反人權的暴行。”

【葉哈雅譯自《美國之聲》】

https://www.voanews.com/a/un-chief-urges-swift-action-to-alleviate-suffering-of-myanmar-muslims/4049304.html